扩大金融保险等服务业开放（扩大金融保险等服务业开放性的措施）

扩大服务业开放是什么意思

意思是：对于服务业结合扩大开放工作进行实践探索，并在工作机制和管理举措上纯虚进行探索创新的机会。服务业包括：软件和信息技术服务业，信息传输、仓储和邮政业，租赁业，科学研究和技术服务业，金融业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、交通运输、明搏社会保障和社会组织，农、林、牧、渔业中的农、林、牧、渔服务业，采矿业中的开采辅助活动，制造做槐燃业中的金属制品、机械和设备修理业，住宿和餐饮业，国际组织等。

上海自贸区怎样扩大金融服务业开放？

2018年6月21日下午，上海自贸区管委会召开扩大金融服务业对外开放工作推进会，推出《中国(上海)自由贸易试验区关于扩大金融服务业对外开放进一步形成开发开放新优势桥侍睁的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》包括六大部分、25项举措。提出扩大开放银行、证券、保险等领域的业务，支持银行、保险、证券等金融领域吸引外资，并取消部分持股比例限制，对内外资“一视同仁”。

中国官方今年定调的“金融业对外开放”，上海率先有了突破。

“建设开放度最高的自由贸易园区是国家给上海自贸区的定位和要求，作为改革开放的最前沿，在对外开放方面有个重要使命就是做压力测试。”上海自贸区管委会财政和金融服务局局长张红接受中新网记者采访时表示，此次《意见》的推出，一方面是为了优化营商环境，另一方面也考虑到外商投资金融机构所关注的项目落户、产业政策支持、业务创新、吸引人才和金融法制环境建设等问题，进一步提升上海自贸区服务的综合水平。

政策一经释放，多家外企“闻风而动”，纷纷将目光聚焦于上海自贸区，欲搭上中国金融服务业扩大开放的“红利班车”。

“这次的开放给我们带来很好的机遇，”怡和保险经纪有限公司总经理戎红钢向中新网记者表示，敏岁获准扩大经营范围最大的益处在于拓展客户群，“以前我们的产品只能服务一些大型公司，现在也能覆盖一些中小企业和高净值人群。”

今年摩根大通银行和法国兴业银行在华欲设合资券商。法国兴业银行(中国)有限公司环球金融市场部总监何昕表示，之所以选择上海自贸区，一是因为上海有较为健全的金融市场基础设施建设，二是因为在人民币跨境业务等方面有政策优惠和便利，三是具有包括海外背景人才在内的人才优势。

据张红透露，上海自贸区目前储备的外资金融机构项目类型涵盖了银行、证券、基金、保险、评级、第三方支付等几乎所有金融业相关领域，既有新设金融机构，也有存量机构申请金融牌照、增加外资股权比例，或者扩大业务范围等。

张红表示，从开放对象上看，涵盖了美国、英国、法国、德国、瑞士、新加坡等欧美发达国家和“一带一路”沿线土耳其、约旦等发展中国家；从综合实力来看，这些项目的股东背景雄厚，均为国际上的大型、知名金融机谈袜构，这些外资项目多是中国第一家或第一批，具有很强的先发优势。

服务业扩大开放新推85项试点措施是真的吗？

2015年5月5日，国务院批复同意《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》，北京聚焦科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗穗渗缺服务六大领域启动实施改革开放举措。去年6月25日，国务院再次批复《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》，同意北京在试点期内继续深化改革推进服务业扩大开放，推出新一轮85项服务业扩大开放措施，其中包括10项开放措施和75项改革措施。

市商务委副主任申金升介绍，和首轮开放清单相比喊团，新一轮开放措施涉及的行业更多，涵盖航空运输、其他建筑业、文化艺术、银行业、人力资源服务业、猜辩广播电视电影音像业、企业管理服务、法律服务、医学研究与试验发展9个行业。

同时，新一轮措施的开放力度更大。例如，在中关村进一步放宽中外合资人才中介机构外资比例限制，并且在全市范围内，取消“中外投资者应当是成立3年以上的人才中介服务机构”的要求，允许外资直接入股既有内资人才中介机构。

“希望通过这些领域的扩大开放，进一步构建北京‘高精尖’经济结构，增强首都核心功能，加快落实首都城市战略定位。”申金升表示，综合试点措施中，相当一部分是和市民生活相关的领域，例如文化、医疗等，通过集聚国际高端要素，为北京市民提供了新的服务供给，这将促进北京消费向中高端水平迈进。

服务业扩大开放都有哪些行业呢？

服务业扩大开放涵盖了很多行业，以下列举几个主要的：

1.金融埋源虚服务业：包括银行、证券、保险、信托等；

2.文化与娱乐业：包括电影弯燃、音乐、表演、出版等；

3.旅游业裂伏：包括旅行社、酒店、餐饮、景区等；

4.教育服务业：包括学前教育、中小学教育、高等教育等；

5.医疗健康服务业：包括医院、药店、保健品、康复设备等；

6.信息技术服务业：包括电信、软件、互联网等；

7.交通运输服务业：包括航空、公路、铁路、水路等。

当然，服务业的范围还远不止以上行业。

十一五时期，我国对外贸易工作的四大任务是什么？

坚持对外开放基本国策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，切实维护国家经济安全。

第三十五章 加快转变对外贸易增长方式

按照发挥比较优势、弥补资源不足、扩大发展空间、提高附加价值的要求，积极发展对外贸易，促进对外贸易由数量增加为主向质量提高为主转变。到2010年货物贸易、服务贸易进出口总额分别达到2.3万亿美元和4000亿美元。

第一节 优化出口结构

以自有品牌、自主知识产权和自主营销为重点，引导企业增强综合竞争力。支持自主性高技术产品、机电产品和高附加值劳动密集型产品出口。严格执行劳动、安全、环保标准，规范出口成本构成，控制高耗能、高污染和资源性产品出口。完善加工贸易政策，继续发展加工贸易，着重提高产业层次和加工深度，增强国内配套能力，促进国内产业升级。引导企业构建境外营销网络，增强自主营销能力。积极开拓非传统出口市场，推进市场多元化。加强对出口商品价格、质量、数量的动态监测，构建质量效益导向的外贸促进和调控体系。

第二节 积极扩大进口

实行进出口基本平衡的政策，发挥进口在促进我国经济发展中的作用。完善进口税收政策，扩大先进技术、关键设备及零部件和国内短缺的能源、肆唤原材料进口，促进资源进口多元化。

第三节 发展服务贸易

扩大工程承包、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训、信息技术、民族文化等服务贸易出口。鼓励外资参与软件开发、跨境外包、物流服务等。建设若干服务业外包基地，有序承接国际服务业转移。积极稳妥扩大服务业开放，建立服务贸易监管体制和促进体系。

第四节 完善公平贸易政策

健全贸易运行监测预警体系和摩擦应对机制，合理运用反倾销、反补贴、保障措施，增强应对贸易争端能力，维护企业合法权益和国家利益。加强国际贸易的多双边对话与合作，实现共同发展。完善贸易法律制度，建立大宗商品进出口协调机制，加强行业自律，规范贸易秩序。有效运用技术性贸易措施，加强进出口检验检疫和疫情监控。

第三十六章 提高利用外资质量

抓住国际产业转移机遇，继续积极有效利用外资，重点通过利用外资引进国外先进技术、管理经验和高素质人才，把利用外资同提升国内产业结构、技友顷术水平结合起来。

第一节 引导外商投资方向

完善法律法规和政策，形成稳定、透明的管理体制和公平、可预见的政策环境。引导外资更多地投向高技术产业、现代服务业、高端制造环节、基础设施和生态环境保护，投向中西部地区和东北地区等老工业基地。鼓励跨国公司在我国设立地区总部、研发中心、采购中心、培训中心。鼓励外资企业技术创新，增强配套能力，延伸好雹陆产业链。吸引外资能力较强的地区和开发区，要注重提高生产制造层次，并积极向研究开发、现代流通等领域拓展，充分发挥集聚和带动效应。

第二节 促进利用外资方式多样化

引导国内企业同跨国公司开展多种形式的合作，发挥外资的技术溢出效应。在保护国内自主品牌基础上，引导和规范外商参与国内企业改组改造。有效利用境外资本市场，支持国内企业境外上市。完善风险投资退出机制，鼓励外商风险投资公司和风险投资基金来华投资。鼓励具备条件的境外机构参股国内证券公司和基金管理公司。

继续用好国际金融组织和外国 *** 贷款，重点投向中西部地区和东北地区等老工业基地，用于资源节约、环境保护和基础设施建设。合理、审慎使用国际商业贷款，允许具备条件的金融机构和企业在境外融资。加强对外债的宏观监测和管理，优化债务结构，保持适度的外债规模。

第三十七章 积极开展国际经济合作

完善促进生产要素跨境流动和优化配置的体制和政策，积极发展与周边国家及其他国家的经济技术合作，实现互利共赢。

第一节 实施“走出去”战略

支持有条件的企业对外直接投资和跨国经营。以优势产业为重点，引导企业开展境外加工贸易，促进产品原产地多元化。通过跨国并购、参股、上市、重组联合等方式，培育和发展我国的跨国公司。按照优势互补、平等互利的原则扩大境外资源合作开发。鼓励企业参与境外基础设施建设，提高工程承包水平，稳步发展劳务合作。完善境外投资促进和保障体系，加强对境外投资的统筹协调、风险管理和海外国有资产监管。

第二节 推进国际区域经济合作

统筹规划并稳步推进贸易、投资、交通运输的便利化，积极参与国际区域经济合作机制，加强对话与协商，发展与各国的双边、多边经贸合作。积极参与多边贸易、投资规则制定，推动建立国际经济新秩序。增加我国对其他发展中国家的援助，进一步加强与发展中国家的经济技术合作。

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