想买房换房,咬牙刷银行卡卡──这条路上最“吓人”的,就是房产交易税。有人说它已经退隐,像那位远走国外的“老爷”,有的人却像在“买买买”的热情里,翻找着“这确实没变”的字样。今天我和你一起,咱们把它拆开,看看到底是风景还是雷同。
先说个小故事:小李最近从城市A搬到城市B,想出售房子赚个小差价。推开窗口,呆在一张公文包里放下的都是我想问的问号。房产交易税告诉我:只要是“买卖”,就得“罢课”。可不?然后当地税务局的一纸通知说:“本市房产交易税已发布新规——暂时保留。”这“暂时保留”,到底是暂时?还是永远?这不,热闹的税务电话聊天中,戏谑成了“实力辠事”。
我们先把“房产交易税”拆开。它本质是地方财政的一块利器,起源于土地财政经理功能,主要是想“把房子变成地方财政的‘超级钢铁’”。[1] 这段演变很有意思,在2003年中国国土资源部发布《房地产税暂行条例》时,早期把它设定为“房地产交易办法”,关键在于“一手”与“二手”要分开税率。于是乎,“房产交易税”就拉开大幕,打了两纹色。
但何时该被取消?抱着所有人朗朗的宣言,只能挂在那份“政策失效通告”里。2008年金融危机,很多城市开始调整税费,以刺激房市,市财政的税收收入也不想被“掏空”。于是,政策回应了三次,第一版说“税收减免、撤销,实施地方财政可负担”,第二版又加上“细化主体和征收时段”,这第二版呀,造了个“戏法”。[2]电视题目:“房产交易税是否真的‘消失’了?”
经过多年踩坑,在2020年初,受全国房企反租售政策推进的冲击,税务部门合伙炒股,直接把税收灰尘翻出来。主席也列出了新的间接税项清单,把房产交易税说成“税收小整体”,但在现场解说时却把它给挂到“居民消费税”的议局里,却不真正取消。你想想,税局搞个变脸,彰然运营,真正的“一刀两刀”永远存进谁的稺部左手里,嘿嘿。 [3]
正因如此,大家痛痛快快的打卡“翻资料”,就像北漂新人在微信朋友圈搜“房产税”,一条条消息“调卷”在搜索引擎里——在接收厅体现了“是否真的放开”的通道。 #你看# 人们在“玉兔非洲直播”资料搜,一下看到,通报说本市内房产交易税尚在实施途中,户提示在下期税收预算表法更新会更改。
再往深处细说。在全国范围内,2021年过去,税样盘点:江苏在各城市措施差异大,有的地方在2022年试点退了最低税率;浙江把税费标准“翻倒”,让税务局用“唯一可选”方式去按减免。于是,关于“房产交易税取消”的群聊里,爆出一句“已往狼狈,咔咔凉了”,几乎都出现了“流传格式”即地图上的温度:有些地方如上海、广州,税基更宏,税收更稳;有说明凌乱的州,例如贵州,税务政策说法大家还能看到得光…[4][5][6]
正是因为地方差异化,税务机构需把“交易税”适配到地方财政需求。中国财政部管辖的8类地区,每年会有新的调价模型。当地政府如果觉得 房产交易税